砥砺奋进的五年｜黑龙江鸡西：洗煤街道的拆迁

洗煤街道地处黑龙江省“四煤城”的鸡西市，三年多前，一声巨响，让这条地处采煤沉陷区的街道拉开了棚户区改造的序幕。接下来《砥砺奋进的五年》，我们就走进这条街，看看它的拆迁故事。

时间回到2014年4月25日下午两点多，一声巨响，让家住鸡西市滴道区洗煤街道的刘毓吓了一跳。

黑龙江鸡西市滴道区洗煤街道居民刘毓：“房子基本上都震裂了，你看咱这电线杆子都抬起来，你说多大劲。”

洗煤街道的地下是一座废弃多年的国有煤矿，经调查，爆炸是由地下采空区大量聚集的瓦斯引发，令人后怕的是，爆炸点上方还居住着几百户人家。

黑龙江鸡西市滴道区洗煤街道居民刘毓：“那天挺悬，那天下午响的，没炸着人，要是上午，就炸着了，那当然。”

实际上，由于地面塌陷、房屋开裂、公共设施年久失修，洗煤街道一直是当地的一块心病。据统计，鸡西采煤沉陷区一共生活着6万7千户居民，也就是说在鸡西，平均每十人中就有一人生活在这样的采沉区。

爆炸发生后，黑龙江立即着手对“四煤城”——鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河的采沉区进行调研，并按照国家部署，通过中央财政补贴、政策性贷款和地方自筹相结合的形式，对“四煤城”采沉区进行彻底改造。

黑龙江鸡西市副市长高启民：“国家投入了这么大资金，为地方经济解决棚改问题，可以说从另一个侧面，也为我们转型发展赢得了时机。”

由于地处采沉区，要改造洗煤街道就得搬迁，一动就涉及800多户，这成了摆在棚改干部面前的头道难题。那时候，挨家挨户地做工作，是棚改干部每天都要做的事。

黑龙江鸡西市滴道区房屋征收办主任王晓铭：“有的人家，到他家得去过三四十次吧，最后我们能达到啥样，狗混熟了，人混生了。”

记者：“什么意思？”

黑龙江鸡西市滴道区房屋征收办主任王晓铭：“人一看你来动迁了，来谈判的就不乐意搭理你，但他家养的狗我们都混熟，天天去。”

怎么跟拆迁居民也能熟起来？在一次又一次吃了闭门羹之后，棚改干部们发现，硬讲道理根本行不通，要想办法先跟拆迁居民在感情上拉近了，拆迁的政策才能让他们听得进去。

62岁的杨显凤和八十多岁的老母亲相依为命，因为在老房子里住惯了，对于搬迁，杨显凤最初的态度是坚决不搬。

黑龙江鸡西市滴道区洗煤街道居民杨显凤：“我妈离不了氧气瓶，氧气瓶我是整不动，我本身也有病，他就来，氧气瓶子没气了，他给倒进来，倒出去，就这样帮我照顾我这个老妈，人家上赶着认我这个穷姐，认这个干妈咱不能难为他了，所以说我就把这个房子交了。”

为让采沉区居民尽快入住新房，黑龙江省委省政府制定了“两年开工、三年建成”的推进目标。

如何在短时间内完成这么大面积的棚户区改造，成为下一个攻坚课题。

黑龙江鸡西市城子河区花园新区二标段指挥李永昌：“冬天进入十月中旬以后，正常是不施工的，东北不施工，但是我们为了抢工期，也是属于采取一些措施，搭暖棚，在保证施工质量的前提下，我们抢到了十二月末。”

记者：“那时候大概多少度？”

黑龙江鸡西市城子河区花园新区二标段指挥李永昌：“好像最低的时候，也得达到（零下）二十度。”

黑龙江鸡西市滴道区副区长石胜华：“就连轴转，那时候我最幸福就是啥呢？上鸡西（市里）在车上能眯一觉。”

记者：“就只有那时候才能休息一会。”

黑龙江鸡西市滴道区副区长石胜华：“就觉得，静。”

目前，鸡西市已有过半采沉区居民搬入新居，在楼层分配方面，对需要照顾的老年人群，也给予了特殊的照顾，到年底前，黑龙江“四煤城”的采沉区棚改项目将全面建成。

不久前，作为洗煤街道第三批搬迁居民，刘毓领到了新家钥匙，这是一套两室一厅，他们一家四口再也不用挤在一间房里了。

黑龙江鸡西市滴道区洗煤街道居民刘毓：“墙壁砖都给你装上了吧，你看卫生间，马桶和手盆都安上，这样的话你们入住就比较方便了。”

五年来，黑龙江省棚改工程开工建设房屋124.8万套，惠及300多万棚户区居民，完成投资1873亿元。