呼伦路区域服务中心：“党建+”架起信访代办与为民服务连心桥

呼伦路区域服务中心辖区面积6.22平方公里，常住人口37903户，共6.8万人。辖区有52个住宅小区，14个老旧小区，其中5个小区是原来的2个村改居社区。征地、拆迁遗留补偿类问题、物业纠纷等案件较为突出。自成立以来，呼伦路区域服务中心深入践行“枫桥经验”、“浦江经验”，聚焦基层治理难题，探索信访代办制度，不断凝聚“矛盾不上交、和谐不出事、服务不缺位”的共识和工作合力，以“党建+”模式走出具有呼伦特色的新时代“枫桥经验”，架起信访代办与为民服务的连心桥。

“党建+下访”，搭建信访代办“连心桥”。呼伦路区域服务中心以为民解忧为着力点，强化信访代办队伍，在中心组建由首要代办员、代办助理、首位代办员、代办员为成员的代办队伍，并在民情民意接待室开设信访事项代办窗口，同步下设5个社区信访代办工作点及专职信访代办员，构建起上下贯通、权责明晰、运行高效的信访代办工作体系。通过建立“全程代办、全域代跑、全事代处”的三“全”信访代办制度，开展“书记接访日”，聚焦需求建平台，创新推广“呼我来办”网上扫码登记诉求，以微信平台为载体，采用“群众登记-后台统计-书记接待”闭环服务模式，针对诉求第一时间安排接待上访人。“直通车”式的采集模式，实现了群众诉求由‘线下’找组织变为‘线上’扫码反映，形成了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的良好工作局面。

“党建+联动”，使矛盾化解从单打独斗到多级联动，打出纠纷化解“组合拳”。为切实维护辖区和谐稳定，呼伦路区域服务中心积极发动多方力量，开辟向外部借力的新路子，联合居住辖区内知法、懂法、善于用法的公安系统离休干部共计几十余人组成矛盾纠纷化解团走进各社区共同调节辖区矛盾纠纷，借他山之石打开基层治理新局面。同时，苏雅拉社区通过组建“1+N信访服务队”“9久治理驿站”等方式，积极发挥党员作用，及时发现群众难题，前移信访工作，实现家里事情家里办，邻里事情协商办，民生服务帮着办。

“党建+互联网”，打造信访代办“传声筒”。呼伦路区域服务中心积极探索“互联网+枫桥经验”的创新举措，依托党群连心桥直播间平台，开办《呼我来办》栏目，通过每月收集民生共性问题，以群众来电直播节目的方式解决问题化解矛盾，努力做到民有所呼，我必响应，在为民解忧中提升信访代办能力。辖区居民刘先生通过拨打信访代办直播间热线，反映争春花卉围墙损坏导致路面破损以及争春别墅存在安全隐患的情况，提出修缮围墙、路面以及安装道闸，加装摄像头等诉求。接到诉求后，中心立即响应，多次调解，该问题最终得以解决。

“党建+民主”，让群众话有地方说、理有地方讲、事有人解决。呼伦路区域服务中心以主题教育为指引，在辖区全力打造5个民主议事厅，以“提事、听事、定事、评事”为导向，组建由社区党员、退休干部、居民代表等为主要成员的民主议事厅，通过“讲、汇、管、验”，做到问题发现在网格、服务开展在网格、纠纷调处在网格、矛盾化解在网格，实现“小事不出网格、大事不出社区”，有效解决社区治理问题，实现了由“管理型”社区向“服务型”社区转变，让小社区汇聚大幸福，为辖区居民带来更加充实的获得感、更有保障的幸福感、更可持续的安全感。

“信访代办”让群众有了家门口的“排忧站”。以“党建+”为引领，通过汇集多方力量，建立信访代办多元机制，呼伦路区域服务中心将主题教育成果转化为信访代办与为民办实事、解难题的生动实践，下好“先手棋”、打出“组合拳”、唱好“重头戏”，以主题教育为契机，扎实推动信访代办再上新台阶。